Ипотека

Публикации в прессе. Апрель 2006:

Ипотечный форум: первые итоги
"Финансовые услуги", N7 от 03.04.2006

Первого марта в нашем городе состоялся Петербургский ипотечный форум. Масштаб мероприятия превзошел все ожидания. При этом была достигнута главная цель – разработаны практические предложения и рекомендации по развитию ипотечного кредитования в России. Их облекли в форму Меморандума.

Ипотечный форум проходил под эгидой Правительства Санкт-Петербурга. Его организаторами выступили федеральные и региональные органы власти и бизнессообщества, непосредственно влияющие на рынок жилья.

В работе Форума приняли участие представители рынков недвижимости и капитала из Москвы, Петербурга и других регионов России. Кроме того, с докладами выступили специалисты из Украины, Казахстана, Латвии и Польши.
Собрания такого масштаба не только дают возможность конструктивного общения бизнеса и власти, но и часто служат толчком к развитию рынка.

Путь к доступному жилью

В Форуме приняло участие более 500 специалистов со всей России, из стран СНГ и Восточной Европы. Как считает президент Международного объединения ассоциаций профессионалов рынка недвижимости стран Центральной и Восточной Европы Артур Оганесян, это свидетельствует об актуальности предложенной к обсуждению темы – развития рынка доступного жилья.
Важность и своевременность Форума подтверждает и тот интерес, который проявили к мероприятию власти. Так, президентом Ипотечного форума стал вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров. Как считает г­н Вахмистров, доступность жилья предполагает наличие разнообразных механизмов приобретения недвижимости – как традиционной банковской ипотеки, так и альтернативных жилищно-­накопительных схем. "Доступное жилье, – подчеркнул вице-губернатор, выступая на пленарном заседании, – не обязательно должно быть дешевым. Главное – наличие оптимальной рыночной цены и многообразия финансовых инструментов на рынке".

Через тернии к росту

На пленарном заседании Форума речь шла в основном о Национальном проекте "Доступное и комфорт­ное жилье – гражданам России". В обсуждении перспектив его реализации приняли участие заместитель Полномочного представителя Президента РФ в Северо­-Западном федеральном округе Любовь Совершаева, депутат Госдумы Виктор Опекунов, председатель Экспертного совета Комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья Иван Грачев и др.

Участники Форума пришли к выводу, что реализовать национальный проект о доступном жилье будет непросто. Если в развитии собственно жилищного кредитования пока существуют определенные проблемы, то обеспечение запланированного дву­кратного роста объемов строительства требует кардинальных мер. В частности, остро стоят вопросы энергетического обеспечения строительства, инженерного развития территорий под возведение жилья и т. д. Сложности есть с источниками финансирования строительства.
Так, по мнению генерального директора Ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо­-Запада" Михаила Викторова, перераспределение ветхого жилья на рынке ипотеки без включения в процесс объектов первичного рынка – тупиковый путь. Поэтому ипотечные схемы должны работать и в сегменте строящегося жилья. К сожалению, после принятия закона о долевом строительстве добиться этого не так просто.

Ключевые моменты

Особое внимание на Форуме было уделено вопросам корректировки действующего законодательства. В частности, предлагалось внести ряд изменений в Налоговый кодекс РФ, Закон "Об ипотечных ценных бумагах", ФЗ № 215 "О жилищных  накопительных кооперативах", ФЗ № 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Многие участники Форума говорили о необходимости скорейшего внесения поправок в закон о долевом строительстве. Между тем, как признают многие специалисты, "долевка" морально устарела, и ей все равно необходимо искать достойную замену. "Люди хотят покупать уже готовые квартиры "под ключ", и желательно в рассрочку, а не отдавать свои деньги строителям, когда нет еще и котлована", – отмечает генеральный директор ОАО "Корпорация "Жилищная инициатива" Андрей Ликефет.

Как отметил в своем выступлении Иван Грачев, недостаточно уметь формулировать конструктивные предложения. Важно научиться правильно и разумно их лоббировать. Г-н Грачев напомнил собравшимся, что базовый закон об ипотеке также долго откладывался. И только после обращения пяти тысяч участников "кремлевского" съезда строителей он был, наконец, принят.
Не менее животрепещущие вопросы были подняты на секции "Рефинансирование ипотечных кредитов". Так, ее участники обсудили поправки в ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах", разработанные Федеральной службой по финансовым рынкам. По мнению вице-президента Европейского трастового банка Сергея Гандзюка, принятие документа в нынешнем виде не позволит выпустить ни одной ценной бумаги. Из­-за установленной нормы по первому взносу около 20% закладных уже не соответствуют требованиям норматива.

Тему взаимоотношения банков с клиентами, а также популяризации ипотеки затронул в своем выступлении президент Городского ипотечного банка Николай Шитов. Он считает, что просвещать народ должны не только государственные органы, но и кредитные организации, специалисты рынка недвижимости и страхования.

Оценка практичности

По мнению президента Ассоциации банков Северо­-Запада Владимира Джиковича, главное достоинство Ипотечного форума заключается в его практической направленности: каждый участник мероприятия смог получить ответы на те вопросы, которые его больше всего волнуют. Более того, Ипотечный форум дал уникальную возможность для встреч и налаживания полезных контактов, совершенствования деловых отношений.

О том, что Форум оказался достаточно конструктивным, свидетельствуют отзывы многих его участников. Так, председатель Комитета по ипотечному кредитованию Ассоциации риэлтеров СПб и ЛО, заместитель генерального директора по работе с жилищными кооперативами МАИФ Александр Самарцев отмечает важные итоги работы секции "Накопительные схемы приобретения жилья". "Благодаря мероприятию, – считает г­-н Самарцев, – многие кооперативы решили практические вопросы рефинансирования ипотечных займов, изучили новую модель сбалансированных режимов накопления". Как считает исполнительный директор Центра жилищного кредитования "Адвекс" Ирина Забродина, Форум позволил по-новому взглянуть на состояние рынка российской ипотеки. По ее словам, участники поняли позицию руководителей города и глубину знания ими проблемы ипотечного кредитования, послушали своих коллег и партнеров, обменялись мнениями в кулуарах.

Конструктивные предложения

По окончании мероприятия был подготовлен проект Меморандума Петербургского ипотечного форума. Как считает первый вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования Валерий Казейкин, особенно важны те его положения, которые касаются корректировки законодательной базы. Однако не менее значимую роль играют, например, предложенные меры по привлечению в ипотеку длинных и дешевых денег институциональных инвесторов, в частности пенсионных фондов и страховых компаний.

Особое внимание в подготовленном документе уделяется механизмам снижения процентной ставки по ипотечным кредитам, а также уменьшения себестоимости строящегося жилья. Так, первую задачу предлагается решить за счет целевого выделения средств из федерального бюджета, резервов Стабилизационного фонда в систему ипотечного кредитования: через Государственный банк России по ставке 2–4% годовых коммерческим банкам или Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. Для снижения цены квадратного метра, согласно предложениям авторов проекта Меморандума, необходимо инвестировать средства федерального бюджета в создание инженерной инфраструктуры новых территорий под жилищное строительство.

Особое внимание в итоговом документе уделено консолидации работы участников рынка жилищного кредитования. Для этого в проект Меморандума включены предложения создать при органах исполнительной власти регионов общественно­-консультационные пункты по содействию реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". В рамках деятельности таких структур специалисты смогут общаться регулярно.
Благодаря слаженной работе организаторов, Петербургский ипотечный форум стал площадкой для профессионального обмена мнениями и отработки новых механизмов сотрудничества в инвестиционно-­строительной сфере. Он предоставил возможность познакомиться с потенциалом использования финансовых технологий в сфере недвижимости, найти партнеров по бизнесу для банков, застройщиков, риэлтеров и других участников финансового рынка и рынка недвижимости.

/Алексей Резенков/